RESOLUCION 2034 DE 2016
(Octubre 18)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
Por la cual se adopta la Política y el Modelo de Responsabilidad Social nstitucional del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
EL MINISTRO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
En ejercicio de sus facultades constitucionales, legales y reglamentarias, en especial de las que le confieren las Leyes 87 de 1993, 489 de 1998, 872 de 2003, y los Decretos 2482 de 2012 y 2618 de 2012 y,
CONSIDERANDO
Que el Pacto Global de Naciones Unidas es una iniciativa que promueve el compromiso del sector privado, sector público y sociedad civil a alinear sus estrategias y operaciones con diez principios universalmente aceptados en cuatro áreas temáticas: derechos humanos, estándares laborales, medio ambiente y anti-corrupción, así como contribuir a la consecución de los objetivos de desarrollo de Naciones Unidas (Objetivos de Desarrollo del Milenio -ODM's o nueva agenda Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS's-).
Que, además el Pacto Global se considera un marco de acción que facilita la legitimación social de los negocios y los mercados. Aquellas organizaciones que se adhieren al Pacto Global comparten la convicción de que las prácticas empresariales basadas en principios universales contribuyen a la generación de un mercado global más estable, equitativo e incluyente, y que fomenta sociedades más prósperas.
Que actualmente el Pacto Global tiene presencia en más de 130 países y cuenta con aproximadamente 12.900 organizaciones adheridas en el mundo, por esta razón, se constituye en la Iniciativa de ciudadanía corporativa más grande del mundo.
Que en razón a que el Pacto Global es un instrumento de libre adhesión para las empresas, sindicatos y organizaciones de la sociedad civil, para aplicar los diez principios que lo integran en sus estrategias y operaciones, debe entenderse que la entidad que se adhiere a éste asume voluntariamente el compromiso de ir implantando los diez principios en sus actividades cotidianas y rendir cuentas a la sociedad, con publicidad y transparencia, de los progresos que realiza en ese proceso de implantación, mediante la elaboración de Informes de Progreso.
Que en razón a la adhesión del Ministerio TIC al Pacto Global se hace necesario liderar estrategias de formación dirigidas a promover una mayor comprensión de los principios de esta iniciativa, así como la difusión de herramientas para lograr estándares importantes de Responsabilidad Social Empresarial.
Que con el ánimo de adoptar, apoyar y promulgar las estrategias adecuadas, en el marco de los objetivos de desarrollo sostenible proclamados por las Naciones Unidas para establecer las acciones y estrategias más habitables y equitativas para el futuro, este Ministerio ha decidido aportar en iniciativas que generen transformación en el modo en que las personas se relacionan entre si y con el entorno, lo cual se hará a través de la adopción de estrategias de Responsabilidad Social Institucional- RSI.
Que mediante la adopción del Modelo de Responsabilidad Social Institucional (RSI) se entiende que el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones adquiere el conjunto de compromisos y acciones necesarios para gestionar su impacto económico, social, ambiental y del servicio al ciudadano, con el fin de fomentar un bienestar social y sostenible en la generación de beneficios a sus grupos de interés.
Que el modelo de RSI está basado en la norma internacional ISO 26000 versión 2010 que ofrece guía en RS y está diseñada para ser utilizada por organizaciones de todo tipo, tanto en los sectores público como privado, en los países desarrollados y en desarrollo, así como en las economías en transición
Que mediante Resolución No. 001083 del 6 mayo de 2013 "Se adopta el modelo integrado de gestión (MIG) y se conforma el comité del modelo integrado de gestión (CMIG) del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones" como el instrumento gerencial que promoverá el fortalecimiento de la gestión institucional a través del cumplimiento de las políticas de desarrollo administrativo y mecanismos de monitoreo y evaluación, que permitan la toma de decisiones oportunas en pro del cumplimiento de los objetivos propuestos.
Que se requiere armonizar el Modelo de Responsabilidad Social Institucional (RSI) articulando los cuatro (4) ámbitos en el componente social, ambiental, económico y servicio al ciudadano con los requisitos y requerimientos previstos en las dimensiones de estrategia, cultura, relación con los grupos de interés, arquitectura institucional, seguimiento, control y mejora del Modelo Integrado de Gestión (MIG), el Modelo Estándar de Control Interno y los demás sistemas de gestión que se implementen en el MinTIC.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1o. ADOPCIÓN DEL MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL INSTITUCIONAL. Adóptese el Modelo de Responsabilidad Social Institucional del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, como estrategia de excelencia gerencial que parte de la definición de compromisos y acciones explícitas para gestionar su impacto económico, social, ambiental, del servicio al ciudadano y de relacionamiento con cada grupo de interés, con el fin de alcanzar beneficios de manera socialmente responsable.
ARTÍCULO 2o. COMPROMISO DE LA POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL INSTITUCIONAL. Adóptense los compromisos, frente a las decisiones y actuaciones socialmente responsables que deben ser asumidas por parte de la Alta Dirección, en los siguientes términos:
El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - MINTIC, estará comprometido a contribuir al desarrollo sostenible, a través de la generación de valor social, económico, ambiental y del servicio al ciudadano; acorde con las políticas, planes, programas y proyectos del sector TIC y así promover su uso y apropiación por parte de los ciudadanos, las empresas, el gobierno y demás Grupos de Interés.
Las acciones institucionales socialmente responsables, tienen fundamento en los compromisos éticos y de derechos humanos a partir del reconocimiento de los impactos que sus decisiones tienen sobre los Grupos de Interés y están articuladas con el Plan Estratégico Sectorial e Institucional de Desarrollo Administrativo 2015-2018. El Gobierno Corporativo se gestionará desde el quehacer diario de la Entidad y desde los deberes y responsabilidades de los Gerentes Públicos, los Servidores y los Contratistas que la conforman.
Compromisos:
1. Poner en práctica los diez (10) Principios del Pacto Mundial de la ONU; a través del Modelo de Responsabilidad Social Institucional y sus operaciones.
2. Responsabilidad Social Institucional: el MinTIC propiciará la generación de valor social, económico, ambiental y del servicio al ciudadano, mediante la alineación de sus planes, programas y proyectos con los requerimientos de su Índice de Responsabilidad Social Institucional.
3. Relaciones laborales: a través de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo se asumirá el compromiso con la protección de los incidentes, accidentes de trabajo; prevención para las enfermedades laborales, con el fin de contribuir en el mejoramiento de la calidad de vida laboral de los funcionarios y contratistas.
4. Relaciones con el medio ambiente: a través de la Política Ambiental se asumirá el compromiso con el uso sostenible de los recursos naturales, contribuyendo a la prevención de la contaminación mediante una gestión ambiental que mitigue los aspectos e impactos ambientales propios del cumplimiento de la misión de la entidad. Se promoverá el fortalecimiento de la cultura ambiental.
5. Relaciones de prácticas justas de operación: se asumirá el compromiso de la generación de valor a través de mecanismos de anticorrupción, suministros con proveedores responsables y compras públicas sostenibles.
6. Relaciones en la participación activa y desarrollo de la comunidad: el MinTIC desarrollará estrategias para fortalecer la cultura del servicio y alianzas estratégicas con sus diferentes Grupos de Interés para el desarrollo de proyectos sociales. Asimismo, fortalecerá los canales de atención del servicio al ciudadano.
ARTÍCULO 3o. ÁMBITOS DE CONTIBUCIÓN ACORDES CON LA ADHESIÓN AL PACTO GLOBAL. En consonancia con la Adhesión al Pacto Global el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones- MinTIC, a través de su Modelo de Responsabilidad Social Institucional, apoyara los diez (10) Principios del Pacto Mundial en materia de derechos humanos, relaciones laborales, relaciones con el medio ambiente, prácticas justas de operación, asuntos de consumidores, participación activa y desarrollo de la comunidad y la lucha contra la corrupción; de esta manera su contribución está dada por:
| Principios Pacto Global | Contribución del Modelo Responsabilidad Social Institucional | |
| - | Ámbitos/Categorías | Subcategorías |
| Derechos Humanos | - | - |
| Principio 1: Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos fundamentales, reconocidos internacionalmente. | Social/DDHH | DDHH DDHH y proveedores Formación en DDHH |
| Principio 2: Las empresas deben asegurarse que no son cómplices en la vulneración de los derechos humanos. | - | - |
| Trabajo | - | - |
| Principio 3: Las empresas deben apoyar la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva. | Social/DDHH | Libertad de asociación y negociación colectiva |
| Principio 4: Las empresas deben apoyar la eliminación de toda forma trabajo forzoso y realizado bajo coacción. | - | Trabajo forzoso |
| Principio 5: Las empresas deben apoyar la erradicación del trabajo infantil. | - | Trabajo infantil |
| Principio 6: Las empresas deben apoyar la abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y la ocupación. | Social/Trabajo Digno | Diversidad e igualdad de oportunidades |
| Medio Ambiente | - | - |
| Principio 7: Las empresas deberán mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente | Ambiental/Política/Prevención | Política Estrategias de prevención |
| Principio 8: Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad ambiental | Ambiental/ agua/emisiones/energía/ | Consumo agua Consumo energía Residuos |
| Principio 9: Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión de las tecnologías respetuosas con el medio ambiente | Ambiental/logística inversa | Tecnologías Ambientales |
| Anticorrupción | - | - |
| Principio 10: Las empresas deben trabajar contra la corrupción en todas sus formas, incluyendo la extorsión y el soborno. | Económico/comercio justo/desempeño económico/suministro responsable | Precios Justos Desempeño económico proveedores responsables |
PARÁGRAFO: En concordancia con lo convenido en el Pacto Global, el Ministerio TIC deberá enviar cada 2 (dos) años la Comunicación de Involucramiento (COE), en la que se describan los esfuerzos de la entidad frente a la implementación de los diez principios, tal como lo indica la Política de COE.
ARTÍCULO 4o. AMBITOS, CATEGORIAS Y SUBCATEGORIAS DEL MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL INSTITUCIONAL. Los ámbitos para el despliegue del Modelo de Responsabilidad Social Institucional son los siguientes:
1. Ámbito Económico: Comprende los aspectos relacionados con los bienes y servicios públicos con calidad, autogestión eficiente y un desarrollo dinámico y económicamente sostenible, asegurando el logro de objetivos estratégicos coherentes con los valores, principios, necesidades y expectativas de los grupos de interés.
Para medir su índice, el Modelo de Responsabilidad Social Institucional estableció el siguiente despliegue por categorías y subcategorías:
| Ámbito | Categoría | Subcategoría |
| Comercio Justo | ||
| Comercio Justo | Inclusión de pequeños proveedores-MIPYMES | |
| Marcas Justas | ||
| Precios Justos | ||
| Activos | ||
| Desempeño económico | ||
| Desempeño | Consecuencias financieras por el cambio climático | |
| Económico | Resultados económicos debido al manejo de emisiones, agua, energía e insumos. | |
| Económico | Valor económico | |
| Impacto económico indirecto | Impacto económico indirecto | |
| Presencia en el | Presencia en el mercado | |
| mercado | Contratación de comunidades locales | |
| Desigualdad | ||
| Suministro responsable | ||
| Suministro responsable | Código de conducta y habilitación de proveedores responsables | |
| Colaboración e innovación abierta | ||
| Participación | ||
| Transparencia y rendición y cuentas | ||
2. Ámbito Social: Comprende los aspectos relaciones con los servidores públicos y contratistas del MinTIC, con la mejora de la calidad de visa para los funcionarios y contratistas, compromiso con los DDHH y su contribución con la gestión local; creando oportunidades para los colectivos con especiales dificultades.
Para medir su índice, el Modelo de Responsabilidad Social Institucional estableció el siguiente despliegue por categorías y subcategorías:
| Ámbito | Categoría | Subcategoría |
| DDHH | ||
| Comunidades Étnicas | ||
| DDHH y proveedores | ||
| DDHH | Formación en DDHH | |
| Libertad de asociación y negociación colectiva | ||
| Mecanismos de reclamación | ||
| Trabajo forzoso | ||
| Social | Trabajo Infantil | |
| Gestión local | ||
| Gestión del impacto | ||
| Gestión Local | Inversión social voluntaria en el sector | |
| Relacionamiento | ||
| Suministro de mano de obra local y servicios | ||
| - | ||
| Trabajo digno | ||
| Capacitación y educación | ||
| Trabajo Digno | Características laborales | |
| Diversidad e igualdad de oportunidades | ||
| Prácticas laborales de proveedores | ||
| Seguridad y salud en el trabajo | ||
3. Ámbito Ambiental: Comprende los aspectos relacionados con la realización de actuaciones que favorezcan la protección del medio ambiente, a través de una gestión ambiental que contribuya a la prevención de la contaminación.
Para medir su índice, el Modelo de Responsabilidad Social Institucional establece el siguiente despliegue por categorías y subcategorías:
| Ámbito | Categoría | Subcategoría |
| Política | ||
| Política | Colaboración | |
| Planes ejecutados | ||
| Sanciones | ||
| Prevención | ||
| Prevención | Estrategias de prevención | |
| Promoción | ||
| Capacitación y educación ambiental | ||
| Promoción | Proveedores | |
| Usuarios | ||
| Agua | ||
| Consumo de agua | ||
| Agua | Estrategias agua | |
| Fuentes | ||
| Tecnologías agua | ||
| Emisiones | ||
| Accidentes | ||
| Ambiental | Emisiones | Aguas servidas |
| Gases destructores | ||
| GEI | ||
| Residuos | ||
| Tecnologías emisiones | ||
| Energía | ||
| Energía | Consumo de energía | |
| Estrategias de energía | ||
| Tecnologías de energía | ||
| Insumos | ||
| Insumos | Tecnologías insumos | |
| Usos insumos | ||
| Logística inversa | ||
| Estrategias logísticas inversa | ||
| Logística inversa | Servicios | |
| Tecnologías de logísticas inversa | ||
| Tecnologías servicios sostenibles | ||
| Lugares sostenibles | Lugares sostenibles | |
| Puestos de Trabajo | ||
4. Ámbito Servicio al Ciudadano: Comprende los aspectos para el cumplimiento de la Política Nacional del Servicio al Ciudadano, el cual define el servicio como un derecho y factor de interacción con la Administración, así mismo establece como finalidad la satisfacción de la ciudadanía en su demanda de información, trámites, requerimientos y servicios.
Para medir su índice el Modelo de Responsabilidad Social Institucional establece el siguiente despliegue por categorías y subcategorías:
| Ámbito | Categoría | Subcategoría |
| Canales de atención | ||
| Correspondencia | ||
| Canales de | Presencial | |
| Atención | Telefónica | |
| Virtual | ||
| Cultura de servicio | ||
| Cultura del Servicio | Capacitación, socialización y sensibilización | |
| Servicio al Ciudadano | Índice de satisfacción interno | |
| Estrategia de servicio | ||
| Calidad del servicio | ||
| Estrategia de | Competencias | |
| Servicio | Derechos y deberes del ciudadano | |
| Estructura organizacional | ||
| Procesos | ||
| Monitoreo, seguimiento y control | ||
| Gobierno en Línea – TIC para servicios | ||
| Gobierno en Línea - | Servicios centrados en el usuario | |
| TIC para servicios | Sistema integrado de PQRD | |
| Trámites y servicios en línea | ||
ARTÍCULO 5o. CONFORMACIÓN DEL MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL INSTITUCIONAL CON ENFOQUE ISO 26000 VERSIÓN 2010. El Modelo de Responsabilidad Social Institucional está conformado por las siguientes materias fundamentales: Gobernanza Corporativa, Derechos Humanos, Relaciones Laborales, Relaciones con el Medio Ambiente, Prácticas Justas de Operación, Asuntos de Consumidores y Participación Activa y Desarrollo de la Comunidad; con el enfoque de la norma internacional ISO 26000:2010, la cual proporciona orientación sobre los principios y materias fundamentales de Responsabilidad Social que ayudan a integrar un comportamiento socialmente responsable.
ARTÍCULO 6o. ALINEACIÓN Y ARTICULACIÓN DEL MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL INSTITUCIONAL CON ENFOQUE ISO 26000:2010. El Modelo de Responsabilidad Social Institucional estará alineado y articulado con las directrices, requerimientos y requisitos de los modelos de gestión adoptados por el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones MINTIC, así:
Modelo de Responsabilidad Social Institucional con Enfoque ISO 26000
| Ámbitos/Componentes | Materias Fundamentales | Alineación y Articulación Modelos de Gestión |
Ámbito Social | Gobernanza Corporativa | - Modelo Integrado de Gestión MIG NTCHP 1000:2009 ISO 9001:2008 ISO 9001:2015 |
| - | - | - Sistema de Control Interno MECI 2014 |
| Ámbito Social | Derechos Humanos | - Declaración Universal DDHH - Principios de Pacto Mundial - Política de DDHH - Tratados - Convenciones - Pactos Internacionales - Carta Internacional |
| Ámbito Social | Relaciones Laborales | - Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001:2007 - Decreto 1072 de 2015 |
| Ámbito Ambiental | Relaciones con el Medio Ambiente | - Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015 - Plan Institucional Gestión Ambiental- PIGA |
| Ámbito Ambiental Ámbito Económico Ámbito Social Ámbito Servicio Ciudadano | Practicas Justas de Operación | - Modelo Integrado de Gestión MIG NTCGP 1000:2009 ISO 9001:2088 ISO 9001-2015 - Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015 - Sistema de Gestión de Seguridad de la Información ISO 27001:2013 |
| Ámbito Ambiental Ámbito Económico | Asuntos de Consumidores | - Modelo Integrado de Gestión MIG NTCGP 1000:2009 ISO 9001:2088 ISO 9001:2015 - Sistema de Control Interno MECI 2014 - Sistema de Gestión Ambiental - ISO 14001:2015 |
| Ámbito Económico Ámbito Servicio Ciudadano | Participación Activa y Desarrollo de la Comunidad | - Modelo Integrado de Gestión MIG NTCGP 1000: 2009 ISO 9001: 2015 - Sistema de Control Interno MECI 2014 |
ARTÍCULO 7o. La presente Resolución rige a partir su expedición.
Dada en Bogotá D.C., a los
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
DAVID LUNA SÁNCHEZ
Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
