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CONFLICTOS DE COMPETENCIAS
2020
Ce scsc e 207 de 2020 - Competencia del mintic para continuar proceso tramitado por la autoridad nacional de televisión en liquidación contra un presunto operador clandestino del servicio público de televisión. la autoridad nacional de televisión (antv) en liquidación formuló conflicto negativo de competencias contra el ministerio de tecnología de la información para conocer de un proceso sancionatorio que venía adelantando contra un presunto operador clandestino del servicio público de televisión estimándose por parte de la sala que era este último quien debía continuar con el referido trámite. la sala concluye que la competencia para continuar con el conocimiento del proceso sancionatorio iniciado en contra de la asociación parabólica telecable-cosmovisión, como presunto operador clandestino del servicio público de televisión, con fecha de inicio 16-04-2018, está en cabeza del ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones, pues las normas analizadas así lo han previsto. la sala ordenará que se remita el expediente al ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones para lo de su competencia. por último, cualesquiera que sean las vicisitudes normativas e institucionales acaecidas a lo largo del tiempo, lo cierto es que la investigación de que trata el conflicto de competencias que se resuelve en esta decisión data del año 2018. tal circunstancia obliga a la sala a subrayar la necesidad de aplicar los principios de eficacia y celeridad consagrados en el artículo 209 de la constitución política y definidos en el artículo 3, numerales 11 y 13 de la ley 1437 de 2011 (cpaca)
Ce scsc e 68c de 2020 - Mintic es la autoridad competente para adelantar la actuación sancionatoria en casos de operación clandestina del servicio público de televisión, cuando no media la utilización del espectro electromagnético. "[l]a función de inspección, vigilancia y control del servicio público de televisión se encontraba concentrada en… la antigua comisión nacional de televisión…, independientemente del medio utilizado para distribuir la señal de televisión al usuario [l. 182 de 1995, art. 5 (lit. a y b)]… con la ley 1507 de 2012, la antv conservó las funciones… que tenía la cntv…, exceptua[ndo] las funciones de inspección, vigilancia y control sobre el servicio de televisión, en lo relacionado con el espectro, dado que dicha facultad fue conferida a la ane, según lo precisó el artículo 15. con la expedición de la ley 1978 de 2019…, [p]or un lado, la ane continúa con las funciones que venía ejerciendo en materia del espectro, incluido el utilizado para los servicios de televisión, y, por lo tanto, sigue con la función de intervenir el espectro electromagnético destinado a los servicios de televisión y con la señalada en el artículo 24 de la ley 182 de 1995 [l. 1978 de 2019, art. 35 y 36 (núm. 1 y 4)]. de otro lado, la función de inspección, vigilancia y control contenida en el artículo 5, literal b), de la ley 182 de 1995 que venía ejerciendo la antv, y que la habilitaba para sancionar a los operadores de televisión que prestaran, de manera clandestina, el servicio de televisión a través de un medio de transmisión de la señal que no requiriera de la utilización del espectro electromagnético, pasó… al ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones [l. 1978 de 2019, art. 39]… el operador […], de manera presuntamente clandestina… venía prestando el servicio de televisión denominado televisión cableada y cerrada, modalidad que excluye la utilización del espectro electromagnético del que hace parte el espectro radioeléctrico. en consecuencia, la ane no tiene la competencia para continuar con el proceso administrativo sancionatorio que se venía adelantando contra dicho operador"
2021
Ce scsc e 247c de 2021 - La función de registro de canales temáticos satelitales está radicada en la crc. "la liquidada cntv… expidió, con base en las facultades otorgadas en el artículo 5 de la ley 182 de 1995, el acuerdo 001 de 2009…, [el cual] corresponde a una típica regulación de contenidos para incentivar la producción nacional de televisión en canales satelitales temáticos de origen colombiano. para ello, obliga a los operadores a registrar estos canales ante el órgano regulador y les establece un valor a pagar relacionados con el porcentaje de facturación bruta, que obtengan por concepto de esta publicidad. es innegable que el registro al que alude este acto administrativo tiene su causa o fin en la regulación de contenidos en este tipo de canales para incentivar la producción nacional en los mismos, pero también para establecer un gravamen por la venta de publicidad de estos operadores en los canales temáticos satelitales… la ley 1978 de 2019 no asignó competencia alguna al mintic en lo atinente a la regulación de los canales temáticos satelitales y, por el contrario, en forma expresa señala en el artículo 39 que no es de su competencia lo relacionado con los contenidos, ni siquiera con las funciones de inspección, vigilancia y control en esos aspectos… merece especial mención el numeral 29 del artículo 19 de la ley 1978, en el cual señala que le corresponde a la crc, en los términos consagrados en la ley 182 de 1995, clasificar las distintas modalidades del servicio de televisión. en forma adicional, también le compete regular las condiciones de operación y explotación del mismo, particularmente, en materia del contenido de la programación, publicidad y comercialización. asimismo, también tiene la competencia para regular la utilización de las redes y servicios satelitales… la solicitud presentada por […] está directamente relacionada con la función de verificación de contenidos para el incremento de la producción nacional que se encuentra radicada en la crc, pues la revisión del registro implica: a. el área temática, b. la emisión satelital, c. la señal originada en territorio colombiano, d. que el 70 por ciento de las emisiones correspondan a la producción nacional, y e. que haya un 70 por ciento de inversión nacional… todo lo anterior se refiere a una actividad de regulación de contenidos audiovisuales"
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Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial Ltda.©
"Compilación Juridica MINTIC"
ISSN [2745-2646]
Última actualización: 27 de marzo de 2024 - (Diario Oficial No. 52.694 - 10 de marzo de 2024)

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